Статья 156 СК РФ. Заключение брака на территории Российской Федерации

Ст 156 СК РФ с комментариями и изменениями 2018-2019 года.

1. Форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации.

2. Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 настоящего Кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака.

3. Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.

4. Условия заключения брака лицом без гражданства на территории Российской Федерации определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.

Комментарий к статье 156 СК РФ:

Проблемы заключения браков с иностранным элементом находятся в центре внимания семейного законодательства.

Форма заключения брака на территории России независимо от гражданства будущих супругов определяется российским законодательством. Это значит, что брак должен заключаться только в органах записи актов гражданского состояния.

Порядок заключения браков на территории России, причем и в случае, если один из будущих супругов - иностранный гражданин или даже оба будущих супруга - иностранные граждане, происходит по законам России. Регистрация брака совершается в личном присутствии лиц, вступающих в брак, как правило, по истечении одного месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Отказ в регистрации брака может быть обжалован в суд.

В договорах России о правовой помощи форма заключения брака подчиняется обычно законодательству государства, на территории которого он заключается. В целом это регулирование совпадает с правилом СК; в последнем, однако, вопрос о форме и порядке заключения брака решается только применительно к случаю, когда супруги вступают в брак в России (так называемая односторонняя коллизионная норма).

Условия заключения браков с иностранными гражданами на территории России определяются, в отличие от ранее действовавшего законодательства, для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является. Например, при заключении брака российской гражданки с гражданином Бельгии в отношении последнего должны быть соблюдены требования бельгийского законодательства о брачном возрасте, необходимости согласия на вступление в брак, препятствиях к браку, а в отношении российской гражданки - требования Семейного кодекса РФ.

Семейное законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, а ст. 13 СК допускает регулирование некоторых условий вступления в брак и законодательством субъектов Российской Федерации, возможны особенности в регулировании условий заключения брака в субъектах Федерации.

Если в России заключается брак двух иностранных граждан, то к каждому из них должно применяться законодательство государства, гражданином которого лицо является.

Принадлежность лица к гражданству того или иного государства определяется на момент заключения брака. Тем самым исключаются возможные споры по поводу подлежащего применению законодательства в случае изменения супругами гражданства.

Наряду с применением законодательства страны гражданства вступающего в брак лица п. 1 ст. 156 СК предписывает применительно к условиям заключения брака иностранных граждан соблюдение требований и российского законодательства, а именно ст. 14 СК в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Что касается других условий заключения брака, предусмотренных СК, например, правила о брачном возрасте, то соблюдения их в данном случае закон не требует. Поэтому возможно заключение браков и с лицами моложе 18 лет, если это правомерно по законодательству иностранного государства, гражданином которого является супруг.

Препятствия к браку в законах разных стран различны, и требования иностранного законодательства могут оказаться иными.

Коллизионные нормы об условиях заключения брака содержат некоторые договоры России о правовой помощи и Конвенция стран СНГ. Ими предписано применять либо законодательство государства, на территории которого заключается брак, либо законодательство страны гражданства будущего супруга с соблюдением при этом требований законодательства государства, на территории которого заключается брак, в отношении препятствий к заключению брака (так решен вопрос в Конвенции стран СНГ).

При расхождении в регулировании условий заключения брака в СК и в соответствующем международном договоре должны применяться правила договора.

Кодекс решает спорный вопрос о том, право какого государства должно применяться к условиям заключения брака лица, имеющего несколько гражданств. Установлено, что если одно из гражданств - российское, то применению подлежит законодательство РФ. Ссылки российского гражданина на имеющееся у него, кроме того, гражданство иностранного государства, подтвержденное соответствующими документами, в этом случае не должны приниматься во внимание и не должны влечь за собой применение иностранного законодательства.

Наличие двух (нескольких) гражданств, ни одно из которых не является российским, возможные затруднения при определении подлежащего применению законодательства преодолеваются указанием в ст. 156 СК на решение вопроса по выбору обладателя иностранных гражданств. Не требуется устанавливать, с каким государством лицо более тесно связано, - выбор законодательства принадлежит исключительно самому вступающему в брак лицу. При этом оно не должно обосновывать свой выбор, однако выбор ограничен законодательством тех государств, гражданином которых лицо является.

Правовые принципы применения к условиям заключения брака законодательства той или иной страны при наличии двойного (множественного) гражданства могут быть, очевидно, распространены и на другие случаи применения законодательства страны гражданства лица, упомянутые в CK.

Кодекс исходит из того, что лица без гражданства наиболее тесно связаны с государством, где они постоянно проживают. Такой подход соответствует и международной практике. Условия заключения в России браков лиц без гражданства подчинены поэтому законодательству государства, в котором они имеют постоянное место жительства. Если лицо без гражданства постоянно проживает в России, условия вступления его в брак будут определяться по российскому законодательству, если же оно находится здесь временно - то по законодательству государства, где оно имеет постоянное место жительства.

Необходимость соблюдения кроме иностранного законодательства требований CK в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака, носит общий характер и поэтому должна применяться и при заключении брака лицом, имеющим несколько иностранных гражданств, и при вступлении в брак лица без гражданства, имеющего постоянное место жительства за границей.

Условия заключения брака лиц без гражданства определяются законодательством договаривающейся стороны, на территории которой они имеют постоянное место жительства; кроме того, должны быть соблюдены требования законодательства государства, на территории которого заключается брак.